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【海口工商学院附属医院】事实上,在国有企业改革的大背景下,国企医院的改革早于十多年前就已经展开,而且模式多样。在上海、广州等经济较为发达的地区,部分企业医院被整体移交给地方政府接管,如上海一纺、二纺医院等,这些由政府接管的企业医院,被纳入所在区域卫生医疗机构,与政府所办公立医院同等待遇。另一种情况是由地方政府托管,纳入区域卫生计划,实行行业管理,由企业移交时补贴三到五年的费用,但未被列入事业单位,而是实行自收自支管理,政府只在专项费用如公共卫生、社区服务、突发事件等方面予以补助。铁路部门下属的职工医院改制就是实行这种模式。第三种情况是由企业医院引入社会资本,原企业投资比例减小,3-5年后逐步退出。这种模式多见于一些技术力量雄厚、级别较高、有较好医疗市场的企业医院,由医学院改编成附属医院,或由一些医疗投资集团合并。
尽管改革模式多样,但实际上还有大量的国有企业医院并未启动改革,而是在现有的市场夹缝中挣扎。十八届三中全会以后,卫计委关于实施企业医院改制的相关调研已经展开。2013年末,卫计委体改司曾向地方下发过关于填报国有企业医院信息调查表的函,要求各地方,开展国有企业所办医院相关情况调查,并填写国有企业医院调查表。调查表还特别注明,对于已经改革的医院,需要填写改革方式、资产评估、在职人员和离退休人员的安置等方面的信息,以及改革前后三年医院的运营情况。
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附属医院是一般的医学研究机构或院校所设置的用于临床或实践性的医院,是专培养高层次临床医属学专家的摇篮。大学附属医院是医学学生理论联系实际的课堂。而临床医学是学校的传统优势学科。多年来,大学与附属医院合在一起,培养了一大批高素质医学人才。卫生部统计数字显示,我国目前有529万医学学生,其中临床、口腔、中医、护理等专业学生有60%以上时间在大学附属医院度过,医院几乎承担了全部临床教学任务。目前全国有800张以上病床的医院中,半数以上是大学附属医院,一大批国家级、省级重点学科、重点实验室建立在大学附属医院,有80%以上科研成果来自大学附属医院。
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